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  • 2020-06-03 建立食安信心的重要關鍵─強化風險溝通
  • 從何謂「風險」談起,如何透過完善的風險分析系統解決食品問題, 並介紹歐洲食品資訊協會(The European Food Information Council) 提供的食品風險溝通策略。唯有政府、學術界、及產業界三方主動溝通, 提供更多相關資訊,協助民眾瞭解食品安全風險,才能讓民眾重拾對食 品安全的信任,達到「食」在安心的境界。

    何謂是風險評估?

    風險評估是要評估某個人危害源對人體健康所造成危害的健康風險的 大小,整合現有最佳科學證據與數據,以定量估算人的行為或決策對環 境或人體健康潛在影響的過程

    以完整風險分析系統解決食品問題

    從上述降雨機率的例子可以得知,為了有效降低風險,需要運用完整 的風險分析(Risk Analysis)系統,而一個完整的食品風險分析系統是由 食品的「風險評估」(Risk Assessment)、「風險管理」(Risk Management)、 及「風險溝通」(Risk Communication)所構成。其中風險溝通扮演極重 要的角色,能使各利益相關者更瞭解風險分析的各個階段。

    「風險評估」為根據所有科學資訊進行評估,所能得到最大可能風險 的結果,取決於 3 大要素:環境介質(例如:食物)中存在多少化學物質、 化學物質固有的毒性、及人體與受污染環境介質的暴露量。「風險管理」 則須以風險評估後的結果為基礎,並考量相關法規政策、相關經濟、及 社會因素,以發展、建議、及執行已鑑別的風險。「風險溝通」則須不 斷交流風險評估結果與風險管理措施相關的資訊與意見。

    食品安全風險溝通策略

    食品為高度涉及個人與情感的話題,通常與文化、信仰、及個人習慣 等密切相關。而食品風險溝通的對象更橫跨廣泛族群,包括:一般民眾、 媒體、特定消費族群、食品產業、及其他利益團體等。這些族群會依據 其現有知識,放大或縮小特定風險,其中心理、社會、及文化等因素都 可能影響其接受風險資訊的方式。例如:許多人傾向接受來自他們信任 來源的風險資訊,而不信任不符自身觀點的資訊,即為所謂的「風險認 知缺口(Risk Perception Gap)」。

    1.評估風險狀況─納入風險認知對溝通的影響 進行溝通前必須先蒐集關於風險的科學證據,瞭解它們如何影響人們 對風險的感知。首先,應先蒐集與確認風險評估的證據,區分清楚危害 (Hazard)與風險(Risk)的差別。需要認清的是,只有危害不足以造成風 險,仍須衡量暴露量的高低。 

    2. 瞭解接受資訊對象 由於風險溝通的對象具個體差異,例如:不同的飲食習慣、社會經濟 地位等,進行風險溝通前需先瞭解接受資訊的對象,這會影響風險溝通 需達到的目標與風險認知程度的差異。

    3. 準備欲溝通的關鍵資訊 當溝通者瞭解風險狀況與確認接收資訊對象後,就可以針對此風險準 備欲溝通的關鍵資訊,包括:應解決的問題、風險物質是什麼、如何避 免或減少此風險、如何防止事件再發生、及民眾可以從何處獲得更多資 訊等。

    4. 聽取意見、評估、及優化 風險溝通是雙向的過程,當資訊已經公開傳播,隨時監控此資訊的公 眾回應,可以為風險溝通提供有效且寶貴的反饋。

    5. 與關切相同主題的利益關係者合作 食品風險的主要傳播者,包括:政府部門、科學家、大眾媒體、食品 產業、及其他利益團體等,藉由與這些多重管道進行日常且持續的合作, 將有助於風險溝通的效果與影響力。

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    參考資料:

    1.http://www.ilsitaiwan.org/Page/ArticleContent.aspx?ArticleID=tDUUkpdu8Bs%3D&ArticleTypeID= T11P2UT2Yxc%3D 2.https://www.fda.gov.tw/upload/137/2015123000006.pdf