ISO 45001/ TOSHMS 職業安全衛生管理系統

  • TOSHMS 台灣職業安全衛生管理系統

  • TOSHMS 是組織雇主與勞工共同建構職業安全衛生管理系統,以強化自主管理,持續改善職業安全衛生效果,以達到降低職業災害,維持勞工的安全與建康,任何組織皆可申請認證

    TOSHMS指引及驗證標準(CNS 45001)等要求最高管理階層應承諾確保工作者有時間參與職業安全衛生管理各項活動,且須提供必要資源使其能有效的執行各項職業安全衛生工作。因此,事業單位在職業安全衛生管理系統之規劃、建立、實施、檢討、評估及改進等過程中,均應要有工作者及其代表之適度參與或被諮詢。為達成參與及諮詢之目的,事業單位可考量成立TOSHMS推動小組,其成員除安全衛生人員及相關主管外,亦應包含各部門所推派之工作者代表,除可建立符合組織及工作者雙方需求之職業安全衛生管理系統外,並可在推動過程中,逐步強化工作者及其代表之職業安全衛生知識及技能,進而提昇企業之職業安全衛生文化。

    TOSHMS驗證頻率為至少每年執行一次追查稽核及每三年執行一次重新驗證稽核(與一般 ISO驗證頻率相同)。

    依據職業安全衛生管理辦法: 第12-2條 下列事業單位,應參照中央主管機關所定之職業安全衛生管理系統指引,建置適合該事業單位之職業安全衛生管理系統:

    一、第一類事業勞工人數在200人以上。

    二、第二類事業勞工人數在500人以上。

    三、有從事石油裂解之石化工業工作場所者。

    四、有從事製造、處置或使用危害性之化學品,數量達中央主管機關規定量以上之工作場所者。

     

    對於依法應設置職業安全衛生委員會之事業單位,可考量將前述工作者參與及諮詢之要求及作法,與職業安全衛生委員會之功能及運作模式予以整合運用,期使在有限之人力資源下,符合法規及職業安全衛生管理系統對工作者參與及諮詢之要求,並可確實發揮職業安全衛生委員會應有之功能。

    對已通過ISO 45001驗證之事業單位來說,將TOSHMS指引及驗證增加之要求事項融入至既有管理系統架構及文件之中即可。對已通過ISO 14001但未通過ISO 45001驗證之事業單位而言,則可以ISO 14001之系統架構及文件為基礎,將職業安全衛生管理系統融入其中,利於後續管理系統之整合運作,並確保其有效性。

    TOSHMS 驗證與ISO 45001驗證之差異性比較

    TOSHMS驗證

    ISO45001驗證

    驗證之標準為CNS45001, 並加上重點查核事項

    驗證之標準為ISO45001

    對高風險事業單位強制要求須推動職安衛管理系統,未強制要求須通過驗證,以配套措施激勵事業單位參與驗證

    貿易上之需求

    驗證範圍須涵蓋職業安全衛生所規範之整個事業單位

    驗證範圍不一定涵蓋整個事業單位

    驗證機構及稽核員之資格除須符合國際驗證規範外,另外特定要求

    驗證機構及稽核員之資格依國際驗證規範

    驗證稽核方式及炸業流程比照ISO45001驗證稽核

    驗證稽核方式及作業流程須符合ISO/IEC17021-1IAF等相關規範

    可適時對驗證機構採取臨時性督導,確保稽核品質

    雖有臨時性導機制,但幾乎未曾應用

    以事業單位為發證對象

    企業轄下數個事業單位可分別發證

    通過驗證之事業單位基本資料須送驗證管理機構建檔,並登錄公布通過名單

    由驗證機構自行建檔並管理

     

    TOSHMS指引 VS. ISO /CNS 45001 系統要項對照表

    TOSHMS 指引

    ISO450012018

    4. 職業安全衛生管理系統

    4. 組織前後環節(標題)

     4.1瞭解組織及其前後環節

     4.2瞭解工作者及其他利害相關者之需求與期望

     4.3決定職安衛管理系統之範圍

     4.4職業安全衛生管理系統

    4.1政策(標題)

    5.領導及工作者參與(標題)

    4.1.1職業安全衛生政策

     5.2職安衛政策

    4.1.2員工參與

     5.4工作者之諮詢及參與

    4.2組織設計(標題)

     

     4.2.1責任與義務

    5.1領導與承諾/ 5.3組織之角色、責任及職權

     4.2.2能力與訓練

    7.支援(標題)
    7.1資源 7.2 適任性 7.3認智

     4.2.3職業安全衛生管理系統文件化

    7.5文件化資訊(標題)

     7.5.1一般 7.5.2建立及更新 7.5.3文件化資訊之管制

     4.2.4溝通

    7.4溝通(標題)

     7.4.1一般 7.4.2內部溝通 7.4.3外部溝通

    4.3 規劃與實施(標題)

    6.規劃(標劃)

     4.3.1先期審查

    6.1處理風險與機會之措施(措施)

     6.1.1一般

     6.1.2危害鑑別及風險與機會之評估(標題)

      6.1.2.1危害鑑別

      6.1.2.2職安衛風險與職安衛管理系統其它風險之評估

      6.1.2.3職安衛機會與職安衛管理系統其它機會之評估

     6.1.3決定法規要求事項及其他要求事項

    4.3.2系統規劃、建立與實施

    8.1運作之規劃及管制(標題)

     8.1.1一般

    4.3.3職業安全衛生目標

    6.2職安衛目標及其達成之規劃(標題)

     6.2.1職安衛目標 6.2.2達成職安衛目標之規劃

    4.3.4預防與控制措施

    6.1.4規劃措施

    8.1.2消除危害及降低職安衛風險

    4.3.5變更管理

    8.1.3變更管理

    4.3.6緊急應變措施

    8.2緊急準備與應變

    4.3.7採購

    8.1.4採購(標題)

     8.1.4.1一般 8.1.4.3外包

    4.3.8承攬

     8.1.4.2承攬商

    4.4評估(標題)

    9績效評估(標題)

     4.4.1績效監督與量測

    9.1監督、量測、分析及績效評估(標題)

     9.1.1一般 9.1.2守規性之評估

     4.4.2調查與工作有關的傷病、不健康和事故對其對安全衛生績效的影響

    10.2事件、不符合事項及矯正措施

     4.4.3稽核

    9.2內部稽核(標題)

     9.2.1一般 9.2.2內部稽核方案

     4.4.4管理階層審查

    9.3管理階層審查

    4.5改善措施(標題)

    10改進(標題)

     4.5.1預防與矯正措施

     10.1一般 10.2事故、不符合事項及矯正措施

     4.5.2持續改善

     10.3持續改進