【碳盤查新階段】500家事業2026年起納入管理,環境部公布盤查指引

2025-07-17

【碳盤查新階段】500家事業2026年起納入管理,環境部公布盤查指引

為達成2030年減碳目標,環境部正採取一項重大舉措。預計自2026年起,將有約500家企業,包括便利商店、運輸業者、旅館和電信公司,每年必須申報其溫室氣體排放量。這項措施旨在擴大碳足跡評估的範圍,而碳足跡評估正是所有有意義的減碳工作中至關重要的第一步。

 

為了協助這項擴展,環境部已於7月14日發布四份新的溫室氣體盤查作業指引,專為服務業、運輸業、醫院和大專院校量身定制。新的申報系統預計於今年9月進行試行填報。重要的是,環境部已澄清,目前這些新納入的實體將無需接受第三方查驗,也無需繳納碳費。

 

碳盤查範圍擴大:從便利商店到醫院皆納入
環境部於3月4日公告「事業應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」,擴大了原先主要針對年溫室氣體排放量超過2.5萬公噸的製造業和發電業的盤查範圍。最新的規定將更多與日常生活息息相關的行業納入,例如百貨公司、客運業者、醫療機構和大專院校。

 

自2026年起,用電量高或使用大量燃油及其他化石燃料的服務業、運輸業、醫療機構、大專院校以及中小型製造業,都必須在每年4 月30日前完成前一年度的溫室氣體排放量盤查登錄。這項擴大預計將納管約500家新事業,並可多掌握約1,068萬公噸的溫室氣體排放量。

 

不同行業別實施碳盤查的具體門檻如下:
.資訊服務業、百貨公司業及購物中心、量販店業、鐵路運輸業、捷運運輸業及大專校院:符合事業年外購電力合計2千萬度以上者;或事業之單一場所年外購電力 1 千萬度以上者。

.旅館業:單一場所年外購電力1千萬度以上者。

.電信業、連鎖便利商店業、超級市場業:直營、特約、加盟門市總數100家以上者。

.醫院:經衛生福利部醫院評鑑評定為醫學中心者。

.汽車運輸業:公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業、汽車貨運業或汽車路線貨運業,其營業車輛數合計200輛以上者。

.製造業:全廠(場)所屬設施,使用能源符合下列條件之一者:煤炭年使用量4千公噸以上、燃料油年使用量3,200公秉以上、天然氣年使用量500萬立方公尺;單一排放口燃燒設施總熱值超過1,000 萬仟卡/小時;全廠年外購電力達2千萬度。

 

2026年起要求碳盤查登錄:現階段免查驗、免碳費
環境部已說明,此次擴大碳盤查對象的重點將集中於範疇一(直接排放量)和範疇二(能源間接排放)。重要的是,在現階段,這些新納入的實體無需尋找第三方查驗機構進行查驗,也無需繳納碳費。

 

若業者希望估算其碳排放量,可參考2024年能源查核申報資料、車輛數量或門市總數,初步判斷是否屬於潛在的盤查對象。實際認定條件則會依據登錄前一年的能源使用情況、門市數量、車輛數或醫院評鑑結果來確定。

 

此外,「事業溫室氣體排放量資訊平台」也提供簡易試算工具。這個工具能協助業者透過年度用電量及用油量等活動數據,快速估算出約80%至90%的溫室氣體排放量。考量到擴大碳盤查對象的碳排放來源,主要多為能源間接排放,環境部也已與台電公司協商。若業者願意提供授權書,未來台電將可協助業者直接在資訊平台查詢其電號用電量。

 

發布4類盤查作業指引,9月進行試申報
考量到不同行業在盤查時可能面臨的不同情況,例如服務業展店經營且分店眾多、運輸業主要以車隊汽柴油使用及車站營運為主、醫院用電量大且於麻醉或開刀時可能使用特殊溫室氣體,以及大專院校具有眾多教學研究實驗室等不同特性,環境部已針對服務業、運輸業、醫院及大專校院這4類行業別制定專屬的盤查作業指引。以服務業為例,指引中便提供了百貨、旅館、便利商店、超級市場、量販店、資訊服務及電信業等範本,供業者參考。

 

環境部表示,預計自7月中旬起將辦理一系列輔導說明會,並於今年9月進行申報系統試行填報。這些準備工作旨在確保所有受納管的事業都能在2026年4月30日前,順利完成 2025 年度溫室氣體排放量的盤查登錄。

 

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